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  • 脫貧攻堅任務重的地區黨委_區黨委脫貧攻堅專項巡視民政廳反饋會講話稿

    時間:2021-06-01  來源:安全穩定  閱讀:

    區黨委脫貧攻堅專項巡視民政廳反饋會講話稿

    同志們:

    剛才,xx區黨委巡視七組組長xx同志反饋了巡視意見,這些意見經過xx區黨委巡視工作領導小組研究,并向xx區黨委書記專題會議作了匯報,體現的是xx區黨委的要求。會前,已經向陳xx同志傳達了吳xx書記在聽取九屆xx區黨委脫貧攻堅專項巡視情況匯報時的重要講話精神,單獨反饋了有關巡視情況。一會兒,陳xx同志將作表態發言。下面,按照xx區黨委要求,我代表xx區黨委巡視工作領導小組講三點意見。

    一、樹牢“四個意識”,提高政治站位,把全面從嚴治黨要求貫穿到脫貧攻堅工作全過程

    到2020年實現貧困人口如期脫貧、全面建成小康社會,是我們黨作出的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰打響以來,在黨中央的堅強領導下,xx區黨委團結帶領全區各級各部門和各族干部群眾,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作和治邊穩藏的重要論述,按照黨中央關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,與固邊興邊、民族團結緊密結合,聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,突出問題導向、優化政策供給、下足繡花功夫,推動脫貧攻堅取得決定性進展。在看到成績的同時,我們還要清醒地認識到,我區是全國唯一的省級集中連片深度貧困地區,貧困發生率高、貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,目前剩余貧困人口仍然較多,是典型的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅,脫貧攻堅任務依然艱巨。

    在脫貧攻堅進入決戰決勝、攻堅拔寨的關鍵節點,xx區黨委緊跟中央步伐,深入開展脫貧攻堅專項巡視,對貫徹黨中央打贏脫貧攻堅戰決策部署、落實黨中央全面從嚴治黨要求、助力xx全面建成小康社會具有重要意義。從巡視情況看,各級黨組織學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和區黨委部署要求,以脫貧攻堅統領經濟社會發展,努力履行脫貧攻堅主體責任,加強監督檢查,著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題,廣大黨員干部堅守崗位辛勤工作,攻堅克難、真抓實干,用辛苦指數贏得群眾滿意指數,脫貧攻堅工作取得階段性成果,為我區如期打贏脫貧攻堅戰,確保我區貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會做出了積極貢獻。但與黨中央部署和區黨委要求相比,還不同程度存在“溫差”、“落差”、“偏差”等問題。有的學習貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要講話精神以及xx區黨委安排要求不深入,重形式、輕實效,有的學習貫徹走過場,個別地方和單位甚至不學習,敷衍應付;有的貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署和xx區黨委要求不夠精準,落實“兩不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的對脫貧攻堅艱巨性認識不到位,缺乏責任感緊迫感,落實脫貧攻堅工作主體責任和黨政一把手第一責任不夠自覺和有力,對扶貧領域重大項目安排、大額資金使用、各類監督檢查的整改等事項不把關決策,在脫貧攻堅工作中發揮管方向、把大局作用不夠;有的全面從嚴治黨韌勁不足、狠勁不夠,管黨治黨不緊不硬,壓力傳導不到位、不到底;有的紀檢監察機關和職能部門履行監督監管責任不力,脫貧攻堅政策落實不到位、資金管理不嚴密、項目建設不規范,特別是虛報冒領、截留挪用、優親厚友,搞形式主義、官僚主義等問題依然存在。這些問題如果不及時解決,脫貧攻堅質量就難以保證,黨對人民的承諾就難以真正兌現,區黨委確定的到2020年與全國同步全面建成小康社會的目標就難以實現。

    民政廳黨組和各級領導干部要從政治上認識這些問題的嚴重危害性,高度重視,深刻反思,嚴肅對待,深入查找政治偏差,進一步增強“四個意識”,提高政治站位,堅持以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導,深入貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅的決策部署和xx區黨委要求,從打贏脫貧攻堅戰、決勝全面小康、實現第一個百年奮斗目標的政治高度,把脫貧攻堅作為重大政治任務,作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,保持戰略定力,以實際行動踐行“兩個維護”。要深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見、《關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》和xx區黨委實施意見,堅持目標標準不動搖,貫徹精準方略不懈怠,緊密結合本地區實際和本單位職責,因地制宜、精準實施,著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題,高質量打好脫貧攻堅戰。要始終把黨的領導貫穿到脫貧攻堅全過程和各方面,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、硬起來、嚴起來,進一步強化使命擔當和政治責任,認真履行脫貧攻堅主體責任和相關工作責任,不折不扣執行黨的路線方針政策,堅決落實全面從嚴治黨各項要求,以高度的政治自覺切實擔負起脫貧攻堅政治責任。要嚴格落實五級書記抓扶貧要求,黨委(黨組)書記要當好脫貧攻堅的“指揮員”“戰斗員”,以身作則、率先垂范,堅持站在脫貧攻堅一線,親自謀劃部署、親自督促落實,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強政治保障,以全面從嚴治黨的新成效,推動脫貧政策兌現落實、脫貧攻堅工作健康發展、貧困群眾真正脫貧。

    二、壓實主體責任,強化政治擔當,確保整改落實落細落地

    習近平總書記多次指出,巡視發現問題的目的是解決問題,整改落實是“四個意識”的試金石。在聽取中央脫貧攻堅專項巡視情況匯報時,總書記再次強調,整改不落實,就是對人民不負責。巡視工作條例和中央巡視工作規劃也對強化巡視整改作出明確規定,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》把不落實巡視整改要求作為違反政治紀律的行為,作出了處分規定。區黨委高度重視巡視整改工作,吳xx書記反復要求,被巡視黨組織要站在擔負維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的根本政治任務,強化全面從嚴治黨政治擔當的高度,無條件照單全收巡視反饋的問題,以務實過硬的措施抓好整改,維護巡視的權威性和嚴肅性,以整改的實際成效取信于民。

    巡視整改不落實,就是“四個意識”不牢固。從九屆區黨委前三輪巡視情況看,有的被巡視黨組織履行整改主體責任不力,缺乏對黨恪盡職守的自覺,存在“過關”心態;有的整改不真不實、不推不動,敷衍應付,做表面文章、報假賬;有的“新官不理舊賬”,未將糾正老問題作為履新履職、推動突破的抓手和機遇,整改嚴重脫節;有的沒有把自己擺進去,搞選擇性整改,甚至邊改邊犯。這些問題嚴重影響巡視的權威和公信力。民政廳黨組要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”和對人民負責的政治高度來認識整改工作,堅決貫徹中央和區黨委部署要求,結合整改落實中央第三巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋的問題,切實擔負起整改主體責任,在推動全面整改、強化成果運用上聚焦發力,進一步明確責任、加強督查、強化問責,傳導壓力,確保事事有回音、件件有著落,切實發揮巡視標本兼治的戰略作用。黨組書記要真正擔起整改第一責任人的責任,領導班子成員要按照分工承擔分管領域的整改責任,形成抓整改的強大合力,推動巡視整改落實見真章、動真格、求實效。

    一要提高思想認識。巡視組反饋的意見是區黨委研究同意的,代表區黨委的意志和要求。抓巡視整改是被巡視黨組織落實管黨治黨主體責任、堅持和加強黨的全面領導的具體化。民政廳黨組要認真學習中央和xx區黨委關于巡視工作有關精神,學習貫徹吳xx書記講話要求,領會把握巡視反饋意見,提高思想認識,增強整改思想自覺、政治自覺和行動自覺,把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重要契機和抓手,自覺擔起整改主體責任,發揮總攬全局、協調各方作用,統籌各方資源在整改落實上集中發力。嘎瑪澤登同志作為第一責任人,要以身作則、以上率下,全程謀劃、指導、督促整改工作,真正把巡視整改作為分內之事、應盡之責,直接抓、抓具體、抓到底,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,將上次整改落實不到位和這次巡視發現的問題一體整改。民政廳黨組要結合巡視反饋意見,嚴肅認真開好整改專題民主生活會。召開民主生活會前,要深入調研、認真準備,堅持時間服從質量。領導干部要聚焦巡視發現的問題,剖析思想、查擺問題、對照問題找差距,真認賬、真反思、真整改、真負責,堅決防止和糾正對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,把巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動,作為貫徹黨的路線方針政策和xx區黨委脫貧攻堅決策部署的具體過程。xx區紀委監委、xx區黨委組織部和巡視辦將派員參加巡視整改專題民主生活會,加強指導把關。民主生活會情況要按規定報送xx區紀委監委和xx區黨委組織部。

     

     

    二要突出問題導向。民政廳黨組要對照反饋意見,逐項研究制定整改措施,明確整改重點任務、階段任務和長期任務,制定問題清單、任務清單、責任清單,一個問題一個問題解決,切實做到整改一個銷號一個。整改要力戒形式主義、官僚主義,堅決防止以簡單問責基層干部代替整改責任落實,把層層傳導壓力變成層層推卸責任;堅決防止敷衍應付,搞文字整改、數字整改、虛假整改;堅決防止以整改為名,層層監督檢查、層層填表報數,增加基層負擔。

    三要做好結合文章。中央第三巡視組向我區反饋脫貧攻堅專項巡視情況以來,xx區黨委高度重視、迅速行動、全面部署、周密安排,有力推動脫貧攻堅專項巡視整改取得了階段性實效。民政廳黨組要認真落實xx區黨委關于把中央脫貧攻堅專項巡視整改與區黨委脫貧攻堅專項巡視整改相結合,與各級各類監督檢查發現問題的整改相結合,一體推進、共見成效的要求,切實加強組織領導,統籌部署落實,舉一反三、分類施策,合賬管理、并賬檢查,一體整改、一體解決,全力抓好中央巡視整改和區黨委巡視整改。要把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅工作有機結合起來,既要集中精力抓脫貧,又要鞏固成果防返貧,著力夯實貧困人口穩定脫貧的基礎。

    四要建立長效機制。巡視既是治標之舉,也是治本之策。民政廳黨組要綜合運用巡視成果,堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改,既要拿出“當下改”的舉措,集中解決巡視發現的突出問題,又要透過現象看本質,加強綜合分析,堵塞漏洞,完善制度,形成“長久立”的機制。要發揚釘釘子精神,鍥而不舍,久久為功,持續跟蹤、深化落實,防止問題反彈反復。要堅決克服“過關”心態,防止前緊后松、虎頭蛇尾,形成整改常態化、長效化機制。要強化改革的思想自覺和行動自覺,把抓好巡視整改與本單位的工作實際緊密聯系起來,把全面從嚴治黨和全面深化改革有機結合起來,通過改革和制度創新,加強權力制約監督,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。民政廳黨組要按照反饋意見通知要求,在3個月內向xx區紀委監委、xx區黨委組織部和區黨委巡視工作領導小組辦公室報送整改情況報告,自覺接受組織監督。同時,要強化整改公開,接受群眾監督。整改公開工作要做深做實做細,既要公開黨組對巡視整改的思想認識和態度,又要公開整改工作研究情況、整改重點措施,以及已經整改到位的問題。對需要長期整改的事項,先公開相應整改措施和計劃安排,后續整改情況原則上按年度定期集中公開,切實回應社會關切,增強群眾獲得感。

    三、加強日常監督,精準運用問責武器,推動脫貧攻堅專項巡視見成效

    習近平總書記明確要求,紀檢監察機關和組織部門要擔起整改日常監督責任。參照中央做法,結合我區實際,此次巡視反饋專門安排xx區黨委巡視工作領導小組、xx區紀委監委、xx區黨委組織部有關同志參加反饋,這是加強巡視整改日常監督的重大創新舉措,目的就是把整改抓實抓細抓經常,把巡視監督和其他監督貫通起來,形成監督合力,嚴肅做好整改監督工作,為打贏脫貧攻堅戰提供有力監督保障。

    一要強化日常監督。xx區紀委監委相關監督檢查室要把督促巡視整改納入日常監督,加強跟蹤督辦,盯住不放,持續發力。組織部門要及時跟進,重點推動解決貧困地區基層黨建和干部隊伍建設方面存在的問題,對不擔當、不作為的,及時進行調整。民政廳紀檢監察組和組織部門除了抓好自身整改任務,還要承擔起對本部門整改工作的日常監督責任。對發現的問題及時報告xx區紀委監委和xx區黨委組織部,同時,指導下級紀檢監察機關和組織部門落實整改監督責任,層層傳導壓力,促進全面從嚴治黨向基層延伸。

    二要深化專項治理。民政廳紀檢監察組要結合巡視發現的問題,整合監督力量和資源向脫貧攻堅聚焦,緊盯扶貧領域責任不落實、措施不精準、作風不扎實、損害公權力廉潔性等問題,緊盯扶貧領域形式主義、官僚主義新動向新表現,深入開展專項治理,嚴肅查處貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優親厚友等問題,嚴肅問責脫貧攻堅中搞形式主義、官僚主義,做表面文章等問題,不斷提高精準監督能力,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,堅決維護群眾切身利益。

    三要精準運用問責武器。要重點盯住領導班子成員和領導干部,對整改責任不落實、拒不整改、應付交差、虛假整改等問題嚴肅追責問責,典型問題公開曝光。整改問責絕不是說說而已,針對九屆區黨委前三輪巡視發現的敷衍整改、整改落實不到位的問題,已經對相關領導干部進行了問責,對個別主要負責人作出了組織調整。xx區黨委在這個問題上,態度是鮮明的、決心是堅定的。民政廳黨組要堅決維護巡視工作公信力,以鐵的紀律和作風,確保黨中央和xx區黨委關于脫貧攻堅重大決策部署落到實處。要提高問責的精準度,防止簡單把板子打到基層,把問責變成“擊鼓傳花”,層層“甩鍋”下卸責任。要堅持嚴管厚愛相結合、激勵約束并重,樹立正確的用人導向,注重在脫貧攻堅一線發現培養鍛煉干部,激勵干部敢擔當、敢作為。要準確把握違紀違法與工作失誤的政策界限,精準運用“四種形態”,嚴格落實“三個區分開來”要求,對該容的錯要大膽容錯,對失誤錯誤及時采取補救措施,對受到誣告陷害的,要敢于為其撐腰鼓勁,及時澄清正名,激發保護干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性和創造性,確保取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。

    為進一步強化xx區黨委巡視組紀律和作風建設,按照xx區黨委巡視工作領導小組要求和《xx區黨委巡視組紀律和作風情況巡視后評估辦法》規定,在今天的反饋會上,區黨委巡視辦將開展xx區黨委巡視組巡視期間紀律和作風情況問卷調查,調查結果將作為巡視組紀律和作風情況的研判參考。會前,工作人員已將《調查問卷》發給大家。請大家對問卷題目認真負責作答,客觀反映真實情況,保證調查結果的客觀性、真實性。會后,請將填好的問卷投到會場票箱內。

    同志們,巡視整改是政治任務,是踐行“兩個維護”的具體行動,是推動黨的路線方針政策貫徹落實的重要環節,是落實以人民為中心發展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴格按照中央精神和xx區黨委要求,切實擔負起整改落實的政治責任,做好巡視整改落實各項工作,以整改實際成效向xx區黨委交上一份滿意答卷,以優異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年、xx民主改革60周年。

    我就講這些,謝謝大家!

    脫貧攻堅任務重的地區黨委_區黨委脫貧攻堅專項巡視民政廳反饋會講話稿

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